當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月29日，歐盟委員會(huì)（下稱(chēng)“歐委會(huì)”）公布了對(duì)華電動(dòng)汽車(chē)反補(bǔ)貼調(diào)查終裁結(jié)果。

       30日，商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布聲明顯示，商務(wù)部新聞發(fā)言人對(duì)此表示，中方多次指出，歐盟對(duì)華電動(dòng)汽車(chē)反補(bǔ)貼調(diào)查存在諸多不合理、不合規(guī)之處，是以“公平競(jìng)爭(zhēng)”為名行“不公平競(jìng)爭(zhēng)”之實(shí)的保護(hù)主義做法。中方對(duì)裁決結(jié)果不認(rèn)同、不接受，已就此在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下提出訴訟。中方將繼續(xù)采取一切必要措施堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。

       商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，我們也注意到，歐方表示將繼續(xù)與中方就價(jià)格承諾進(jìn)行磋商。中方始終主張通過(guò)對(duì)話(huà)磋商解決貿(mào)易爭(zhēng)端，也一直在為此做出最大努力。

       商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，目前，雙方技術(shù)團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)行新一階段磋商，希望歐方以建設(shè)性態(tài)度與中方共同推進(jìn)，按照“務(wù)實(shí)、平衡”的原則，相互照顧核心關(guān)切，盡快達(dá)成雙方均可接受的解決方案，避免貿(mào)易摩擦升級(jí)。

       繼續(xù)尋找可執(zhí)行解決方案

       據(jù)央視消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間29日，歐委會(huì)發(fā)布消息稱(chēng)結(jié)束了反補(bǔ)貼調(diào)查，決定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車(chē)（BEV）征收為期五年的最終反補(bǔ)貼稅。

       相關(guān)決定預(yù)計(jì)將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間30日在《歐盟官方公報(bào)》上公布，反補(bǔ)貼稅將于31日起正式實(shí)施。

       被抽樣的中國(guó)出口生產(chǎn)商將被征收以下反補(bǔ)貼稅：比亞迪(293.190, -12.36, -4.05%)17.0%，吉利18.8%，上汽集團(tuán)(12.870, -0.31, -2.35%)35.3%，其他合作公司將被征收20.7%的關(guān)稅。在提出個(gè)別審查請(qǐng)求后，特斯拉將被征收7.8%的關(guān)稅。所有其他不合作的公司將被征收35.3%的關(guān)稅。

       此外，2024年7月4日對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車(chē)征收的臨時(shí)關(guān)稅將不予征收。

       歐盟貿(mào)易司并在社交媒體上表示，“今天，我們對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)征收未來(lái) 5年的明確關(guān)稅?！?/p>

       “歐盟和中國(guó)將繼續(xù)努力尋找一個(gè)與 WTO 兼容的、有效的、可執(zhí)行的解決方案?！睔W盟貿(mào)易司表示。

       對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放研究院研究員、巴黎索邦大學(xué)博士生導(dǎo)師趙永升對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，歐盟通過(guò)對(duì)中國(guó)新能源(2.860, 0.11, 4.00%)汽車(chē)加征關(guān)稅的方式來(lái)獲得產(chǎn)業(yè)窗口期，但目前歐盟方面在技術(shù)和吸引資本投資方面都存在較大難題。

       趙永升對(duì)記者表示，同時(shí)歐盟的一些行為也影響了中國(guó)資本登陸歐盟，總體而言造成其產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)法形成規(guī)模，如果歐盟方面不改變相關(guān)政策，資本問(wèn)題始終解決不了，“新的技術(shù)革命所需要的資本量同此前不是一個(gè)量級(jí)的，歐洲亟需的是投資，不是反補(bǔ)貼稅”。

       中方已邀請(qǐng)歐方來(lái)華進(jìn)行下一階段技術(shù)磋商

       28日，商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，目前，雙方已開(kāi)啟下一階段磋商，中方希望雙方按照現(xiàn)有框架，在前期磋商的基礎(chǔ)上加快推進(jìn)，盡早取得實(shí)質(zhì)性突破。

       此前在10月25日，歐委會(huì)在有關(guān)中歐舉行視頻會(huì)談的新聞中表示，根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則，歐委會(huì)有權(quán)與參與調(diào)查的不同企業(yè)商談價(jià)格承諾，與中國(guó)機(jī)電商會(huì)進(jìn)行價(jià)格承諾談判，并不排斥其他企業(yè)單獨(dú)與歐方商談價(jià)格承諾。

       商務(wù)部發(fā)言人對(duì)此表示，10月25日，王文濤部長(zhǎng)與歐委會(huì)東布羅夫斯基斯執(zhí)行副主席的視頻會(huì)談中，中方已明確表示，中國(guó)機(jī)電商會(huì)獲得不同類(lèi)型中國(guó)企業(yè)的充分授權(quán)，提出了代表行業(yè)整體立場(chǎng)的價(jià)格承諾方案，中歐雙方已在此基礎(chǔ)上進(jìn)行多輪磋商，付出艱苦努力，取得一定進(jìn)展。

       商務(wù)部發(fā)言人表示，如歐方在與中方磋商的同時(shí)，又與部分企業(yè)單獨(dú)進(jìn)行價(jià)格承諾談判，將動(dòng)搖彼此信任，干擾磋商整體進(jìn)程，也將給價(jià)格承諾協(xié)議的后續(xù)執(zhí)行和監(jiān)管增加更多行政成本。

       中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)（下稱(chēng)“中國(guó)機(jī)電商會(huì)”）在10月16日晚曾發(fā)布關(guān)于中歐價(jià)格承諾談判聲明，表示其所提的代表行業(yè)整體立場(chǎng)的價(jià)格承諾方案，是當(dāng)前中歐磋商的基礎(chǔ)。歐委會(huì)與企業(yè)單獨(dú)開(kāi)展價(jià)格承諾談判，將動(dòng)搖談判的基礎(chǔ)和互信，給雙方磋商帶來(lái)干擾。目前中歐價(jià)格承諾磋商時(shí)間緊迫，談判也將分散資源，延誤磋商進(jìn)程，期待歐方展現(xiàn)最大誠(chéng)意，與中方以達(dá)成價(jià)格承諾為目的開(kāi)展進(jìn)一步磋商，盡早達(dá)成各方均能接受的解決方案。

       中國(guó)機(jī)電商會(huì)在聲明中表示，歐盟電動(dòng)汽車(chē)反補(bǔ)貼調(diào)查終裁披露后，在12家電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)授權(quán)下，中國(guó)機(jī)電商會(huì)按照本案調(diào)查程序要求，于8月24日代表企業(yè)向歐委會(huì)提交價(jià)格承諾方案。自9月20日起的20余天中，中歐技術(shù)團(tuán)隊(duì)在布魯塞爾進(jìn)行了8輪密集磋商，經(jīng)過(guò)艱苦努力，取得了重要進(jìn)展，但歐方始終未積極回應(yīng)涉及中歐業(yè)界的核心關(guān)切問(wèn)題，雙方還存在重大分歧。到目前為止，磋商仍未達(dá)成雙方均能接受的解決方案。

       中國(guó)機(jī)電商會(huì)注意到相關(guān)報(bào)道稱(chēng)，歐委會(huì)在與中方磋商的同時(shí)，又單獨(dú)與部分企業(yè)進(jìn)行價(jià)格承諾談判。

       中國(guó)機(jī)電商會(huì)認(rèn)為，首先，目前單獨(dú)談判的企業(yè)均在已授權(quán)中國(guó)機(jī)電商會(huì)的12家電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)之內(nèi)，且所有授權(quán)企業(yè)一致同意作為一個(gè)整體參與中國(guó)機(jī)電商會(huì)的價(jià)格承諾申請(qǐng)。其次，中國(guó)機(jī)電商會(huì)向歐委會(huì)提交的價(jià)格承諾方案已涵蓋所有授權(quán)企業(yè)的方案，并無(wú)必要再單獨(dú)申請(qǐng)。最后，考慮到歐委會(huì)在本案初裁和終裁披露中，將企業(yè)集團(tuán)及關(guān)聯(lián)公司作為一個(gè)整體進(jìn)行稅率裁定，無(wú)論是征稅措施還是價(jià)格承諾，對(duì)于企業(yè)集團(tuán)中的所有生產(chǎn)商都不應(yīng)差別對(duì)待。如果歐委會(huì)執(zhí)意單獨(dú)與個(gè)別企業(yè)開(kāi)展價(jià)格承諾談判，很有可能存在以雙重標(biāo)準(zhǔn)甚至多重標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別對(duì)待企業(yè)的問(wèn)題。

       此次，歐盟的終裁方案則顯示，中國(guó)機(jī)電商會(huì)代表12家公司向歐委會(huì)提交了“價(jià)格承諾”方案，但目前暫未達(dá)成一致方案。